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Siria: Risoluzione 2254, tra il sogno dei rivoluzionari e la realtà

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Di Osama Aghi

Analista del portale Nedaa Post

L’arena politica delle forze della rivoluzione e dell’opposizione sta assistendo a vari dibattiti sulla risoluzione 2254 del Consiglio di sicurezza dell’ONU. Questi dibattiti non si svolgono attraverso una lettura attenta dell’esito degli equilibri di potere tra il regime di Assad e il suo alleato da un lato, e dall’altra tra le forze militari e politiche della rivoluzione e la sua alleanza.

La risoluzione 2254 emessa dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite il 18 dicembre 2015, non è stata una decisione lontana dalla realtà del conflitto tra il regime di Assad e i suoi alleati russi, iraniani e delle milizie, e tra le forze della rivoluzione siriana con le sue fazioni militari e forze politiche e mediatiche d’altra parte. Il conflitto all’epoca era propenso a favorire il regime dopo l’intervento militare russo, e questo indebolì le forze della rivoluzione in campo, e spinse le forze internazionali a formulare una risoluzione relativa a questo conflitto per fermarlo.

Dalla sua adozione, la risoluzione ha portato con sé il concetto di una soluzione politica. Questa soluzione, contenuta nella frase “riafferma il suo sostegno al Comunicato di Ginevra del 30 giugno 2012, e sostiene i due Comunicati di Vienna nel contesto del tentativo di garantire la piena attuazione del comunicato di Ginevra, come base per una transizione politica a guida siriana, e alla luce di un processo che i siriani hanno sotto controllo per porre fine al conflitto in Siria, e sottolinea che il popolo siriano deciderà il futuro della Siria”.

Ciò significa che la crisi durerà per molti anni, perché qualsiasi attuazione di questa decisione richiede l’approvazione e l’accordo delle due parti in conflitto (il regime di Assad e le forze della rivoluzione).

Spingere per la risoluzione 2254 richiede pressioni sulle Nazioni Unite e sugli stati per persuaderli ad attuarla ai sensi del Capitolo VII, senza il quale questa risoluzione rimane soggetta a procrastinazione ed elusione, il che complica il conflitto siriano e lo mantiene al centro dei conflitti che si diffondono ai paesi vicini e alla regione, che minaccia la stabilità e la pace internazionali.

La risoluzione internazionale 2254 ha rinviato il conflitto in Siria a una piattaforma di composizione, e questo significa che non c’è vittoria militare per nessuna delle parti. Significa un cambiamento politico nella struttura del governo e dello stato. Questo cambiamento è guidato dai siriani. Sono le forze della rivoluzione e dell’opposizione da un lato, e il regime di Assad dall’altro.

L’essenza di questo discorso significa un partenariato politico tra un partito che rappresenta il regime di Assad e le forze della rivoluzione e dell’opposizione, sulla base di una transizione politica garantita dalla Dichiarazione di Ginevra 1, dalla Dichiarazione di Vienna e dalle Risoluzioni 2118 e 2254.

Considerando che la transizione politica non è solo un cambiamento nelle personalità del governo, ma anche un cambiamento dei meccanismi di governo e della struttura dello Stato, ciò significa smantellare la tirannia attraverso gli auspici delle Nazioni Unite, la cui risoluzione prevede il mantenimento di elezioni trasparenti a cui partecipano tutti i siriani all’interno e all’esterno del paese, e che sono completamente supervisionati dall’ONU per prevenire qualsiasi frode o manomissione dei suoi risultati.

Le elezioni non si svolgeranno prima di aver concordato una nuova costituzione nel paese, che non dovrebbe consentire la concentrazione dei più alti poteri dello stato nelle mani di un partito o di un individuo. Ci dovrebbero essere istituzioni statali indipendenti e ciascuno di essi possiede l’autorità che gli è affidata, secondo i suoi compiti previsti dalla costituzione.

Tornando alla realtà dell’attuale situazione nelle strutture dell’opposizione e della rivoluzione, e nelle strutture del regime, non sono più i protagonisti dell’equazione del conflitto e questo è un dato di fatto, e ne è la prova è semplice e chiaro. Le forze della rivoluzione, cioè il coordinamento, le correnti e i partiti rivoluzionari, non sono in grado di costruire un quadro nazionale che li unisca. Ciascun gruppo crede di possedere la maggior parte della verità, e questo è un grande disastro, il che significa che sono deboli e dispersi, e in questo caso non possono cambiare gli equilibri di potere a proprio vantaggio, soprattutto dopo il progetto della rivoluzione siriana, come è stato adottato dopo il pacifico ritiro della rivoluzione , non è più in grado di ottenere alcun cambiamento.

Diamo un’occhiata alla struttura della situazione siriana in un modo più realistico. L’attuale Siria è divisa in autorità de facto, che sono le seguenti:

In primo luogo, l’autorità del regime, i suoi partner russi e iraniani e le milizie settarie provenienti da dietro i confini, questa autorità è in uno stato di flusso e riflusso, a causa degli interessi sovrapposti dei suoi partiti e della possibilità che questi interessi contraddittori e la trasformazione della contraddizione in conflitto.

In secondo luogo, l’autorità di Hay’at Tahrir al-Sham, che mette le mani sulle regioni di Idlib, alcune delle campagne di Lattakia e alcuni villaggi di Aleppo.
In terzo luogo, l’autorità del Nord liberato, che comprende le aree operative dello Scudo dell’Eufrate, del Ramo d’ulivo e della Primavera della pace. Quest’area è in realtà sotto l’autorità del governo ad interim, che è affiliato alla Coalizione nazionale, e in esso ci sono le fazioni della rivoluzione militare sostenute dal governo turco.

In quarto luogo, l’autorità della regione nord-orientale della Siria, che è governata dalle cosiddette forze democratiche siriane, che consistono in forze di protezione curde governate dai quadri del Partito dei lavoratori del Kurdistan, classificate come un partito terroristico armato. Queste forze governano tre governatorati, Deir ez-Zor, Raqqa e Hasaka, con l’evidente assistenza americana.

Il negoziato con il regime di Assad sull’attuazione della risoluzione 2254 richiede che le carte del potere negoziale siano messe sul tavolo e necessita di un emendamento da parte del Consiglio di sicurezza alla formulazione di questa risoluzione, che consenta di programmare la negoziazione per un tempo e l’attuazione della sua essenza come dovrebbe.

Se volessimo conoscere le carte del potere negoziale delle forze rivoluzionarie, cosa troveremmo? Troveremo francamente che la decisione militare delle fazioni rivoluzionarie affiliate al Ministero della Difesa del Governo ad interim non è nelle mani di queste fazioni, e quindi non possono sviluppare e attuare operazioni militari per esercitare pressioni sul regime nei negoziati, perché la decisione di fare la guerra non è una loro decisione, ed è legata alle potenze regionali coinvolte nel conflitto in Siria.

Troviamo la stessa cosa con le milizie di Assad, poiché la decisione militare non è nelle loro mani ed è soggetta a intese e accordi regionali e internazionali, e questa situazione si applica alle due aree di autorità de facto di Hay’at Tahrir al- Sham e le cosiddette forze democratiche siriane.

In questa situazione, nessun partito siriano ha il diritto di cambiarlo, e questo prolunga le sofferenze dei siriani sfollati e dei rifugiati nei paesi vicini o dove risiedono. Inoltre, non è nell’interesse del regime di Assad accettare di scrivere una nuova costituzione sotto gli auspici delle Nazioni Unite. Se questa costituzione verrà attuata, priverà il regime della sua precedente capacità di controllare il paese, il suo esercito e le forze di sicurezza, la questione viene presa dall’organo negoziale dell’opposizione, quindi insiste sull’attuazione dell’ONU Risoluzione 2254 negoziando i suoi quattro panieri.

Il Comitato di negoziazione non può compiere miracoli al di fuori dell’equilibrio di potere esistente nell’equazione siriana a livello regionale e internazionale. Pertanto, i rivoluzionari non dovrebbero essere troppo “miopi” per affrontare le capacità e il potenziale del Comitato di negoziazione. Che piaccia o no, questo regime è costretto dalle pressioni internazionali, e dal suo alleato russo, e dalla sua situazione deteriorata, ad andare a Ginevra per negoziare con la delegazione delle forze della rivoluzione e dell’opposizione.

Questa equazione esistente richiede che le forze della rivoluzione e dell’opposizione riproducano la loro posizione sulla base della realtà della loro situazione. Questa realtà richiede l’accettazione di un accordo politico con il regime di Assad, che assicuri una transizione politica e un cambiamento nella struttura del sistema di governo del paese, senza sogni rivoluzionari che non trovano spazio nella realtà.

Produrre la posizione delle forze della rivoluzione e dell’opposizione richiede di costruire più ponti e relazioni con i suoi incubatori popolari e rivoluzionari senza illusioni ed esagerazioni rivoluzionarie, e richiede trasparenza nel discorso e nella pratica, che crea fiducia in essa.

I siriani che rifiutano la tirannia del regime di Assad sono invitati a vedere questa realtà. Senza farlo non faranno che aumentare le loro sofferenze e peggiorare la loro situazione, tanto più che il conflitto globale tra le potenze internazionali in Ucraina complicherà ulteriormente la soluzione politica in Siria, fintanto che quel conflitto persiste.

Riusciranno i siriani a ricorrere al realismo per una Siria senza tirannia, frammentazione geografica o disunione tra le componenti nazionali?

È la realtà ostinata che alla fine impone la sua legge, e chi la ignora si troverà senza dubbio fuori dalla storia.

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